কৌশল বদল ও কূটনৈতিক চ্যালেঞ্জ নিয়ে কিছু কথা

বিশেষ প্রতিনিধি

১৯৪৫ সালের আগস্টের শুরুতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র জাপানের হিরোশিমা ও নাগাসাকি শহরে পারমাণবিক বোমা হামলা চালায়। তাতে মোট ২ লাখ ৪০ হাজারেরও বেশি মানুষ মারা গিয়েছিল। এরপরই জাপানের আত্মসমর্পণের মধ্য দিয়ে শেষ হয়েছিল দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ। তারপর থেকে গত ৮১ বছর ধরে জাপান বিশ্বজুড়ে শান্তির বার্তা ছড়িয়ে আসছে।

দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর থেকে জাপানের নীতি ছিল-সামরিক শক্তিকে সংযত রেখে কেবল অর্থনৈতিক শক্তির মাধ্যমেই জাতীয় সমৃদ্ধি নিশ্চিত করা। জাপানের সংবিধানের ৯ নম্বর অনুচ্ছেদ হয়ে উঠেছিল সেই প্রতিশ্রুতির আন্তর্জাতিক প্রতীক, যা টোকিওকে কোনো বড় সামরিক বাহিনীর কৌশলগত বোঝা ছাড়াই একটি শীর্ষস্থানীয় অর্থনৈতিক শক্তি হিসেবে আত্মপ্রকাশ করার সুযোগ দিয়েছিল। তবে পারমাণবিক বোমা হামলার ৮১তম বার্ষিকী পালনের ঠিক আগে প্রকাশিত জাপানের সর্বশেষ প্রতিরক্ষা শ্বেতপত্র তাদের শান্তিবাদ নীতি থেকে সরে আসার ক্ষেত্রে একটি উল্লেখযোগ্য মাইলফলক হিসেবে চিহ্নিত হয়েছে। গত ৪ আগস্ট প্রকাশিত শ্বেতপত্র কেবল একটি সাধারণ নিরাপত্তা মূল্যায়ন নয়, বরং এই দলিলে প্রতিরক্ষা ব্যয়কে উদ্ভাবন, শিল্প প্রবৃদ্ধি এবং প্রযুক্তিগত সক্ষমতার ক্ষেত্রে একটি বিনিয়োগ হিসেবে তুলে ধরা হয়েছে।

জাপানের এত বড় নীতিগত বদলের কারণগুলো বেশ স্পষ্ট। শ্বেতপত্রে এশিয়ার একটি বড় পরাশক্তির ক্রমবর্ধমান সামরিক সক্ষমতাকে জাপানের সবচেয়ে বড় কৌশলগত চ্যালেঞ্জ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে। পাশাপাশি আঞ্চলিক রাজনীতিতে রাশিয়ার অবস্থান এবং উত্তর কোরিয়ার উন্নত পারমাণবিক কর্মসূচি নিয়েও গভীর উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়েছে। ফলে টোকিও দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর তাদের সবচেয়ে বড় সামরিক আধুনিকায়ন শুরু করেছে; যার অংশ হিসেবে তারা প্রতিরক্ষা ব্যয় জিডিপির প্রায় দুই শতাংশে উন্নীত করছে এবং দূরপাল্লার আঘাত হানার সক্ষমতা অর্জন করছে।

জাপানের এই পরিবর্তনশীল অবস্থান মূলত একটি বৃহত্তর বৈশ্বিক রূপান্তরকেই প্রতিফলিত করে। আঞ্চলিক সংঘাত এবং পরাশক্তিগুলোর মধ্যকার প্রতিদ্বন্দ্বিতা যেভাবে কৌশলগত ভূ-দৃশ্যকে নতুন রূপ দিচ্ছে, তাতে এশিয়া ও মধ্যপ্রাচ্যজুড়ে বিভিন্ন দেশের সরকার তাদের দীর্ঘদিনের নিরাপত্তা সংক্রান্ত ধারণাগুলো পুনর্বিবেচনা করতে বাধ্য হচ্ছে। ইউক্রেন যুদ্ধে উত্তর কোরিয়ার সমর্থনের পর রাশিয়ার সাথে তাদের যে সামরিক সহযোগিতা গড়ে উঠেছে; তার যৌথ প্রভাবে পিয়ংইয়ং এখন আরও পরিশীলিত ক্ষেপণাস্ত্র, উন্নত নৌ-প্ল্যাটফর্ম এবং বর্ধিত পারমাণবিক সক্ষমতা প্রদর্শন করছে।

সৌদি আরব, তুরস্ক এবং পাকিস্তানের মধ্যে সদ্য স্বাক্ষরিত ‘মক্কা যৌথ প্রতিরক্ষা চুক্তি’ স্পষ্ট করে দেয় যে, কীভাবে প্রতিরক্ষা সহযোগিতা এখন পশ্চিম এশিয়া ও দক্ষিণ এশিয়াকে একে অপরের সাথে যুক্ত করছে। সৌদি আরবের আর্থিক সক্ষমতা, তুরস্কের প্রতিরক্ষা উৎপাদন শিল্প এবং পাকিস্তানের কৌশলগত ভৌগোলিক অবস্থানকে একত্রিত করে এই চুক্তিটি প্রথাগত বাহ্যিক নিরাপত্তা নিশ্চয়তাকারীদের পর অনিশ্চয়তার মাঝে নিজেদের নিরাপত্তা খোঁজার একটি প্রয়াসকে ইঙ্গিত করে।

জাপানের এই পুনর্বিবেচনা মূলত একটি বিষয়কেই স্বীকার করে নেয়; আর তা হলো, শান্তি বজায় রাখার জন্য এখন একটি শক্তিশালী প্রতিরোধ ব্যবস্থা গড়ে তোলা অত্যন্ত জরুরি হয়ে পড়েছে। জাপানের এই মৌলিক বদল বাংলাদেশকে কূটনৈতিক ও অর্থনৈতিক অনেকগুলো চ্যালেঞ্জের সামনে দাঁড় করিয়ে দিয়েছে। বাংলাদেশের জন্য এই ঘটনাপ্রবাহগুলোর ওপর গভীর নজর রাখা জরুরি; শুধু এই কারণে নয় যে ঢাকা উত্তর-পূর্ব এশিয়ার বিরোধগুলোতে সরাসরি জড়িত, বরং এই কারণে যে জাপানের সিদ্ধান্তগুলোকে প্রভাবিত করা এই কৌশলগত প্রতিযোগিতা ক্রমেই বঙ্গোপসাগর এবং বৃহত্তর ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে ছড়িয়ে পড়ছে।

বাংলাদেশ একটি অনন্য ভূ-রাজনৈতিক অবস্থানে রয়েছে। চীন এখনও দেশের বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার এবং অবকাঠামোগত অর্থায়ন ও শিল্প বিনিয়োগের একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ উৎস। অন্যদিকে, জাপান হলো বাংলাদেশের বৃহত্তম দ্বিপাক্ষিক উন্নয়ন অংশীদার, যারা মাতারবাড়ী গভীর সমুদ্রবন্দর থেকে শুরু করে যোগাযোগ এবং জ্বালানি অবকাঠামোর মতো যুগান্তকারী প্রকল্পগুলোতে অর্থায়ন করছে। আবার, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের অন্যতম বৃহত্তম রপ্তানি বাজার এবং বাণিজ্য, সুশাসন ও সামুদ্রিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে একটি প্রধান অংশীদার। বিশ্বের খুব কম দেশেরই এই তিনটি প্রধান পরাশক্তির সাথে একযোগে এমন ফলপ্রসূ সম্পর্ক রয়েছে। এটি যেমন বাংলাদেশের সবচেয়ে বড় কূটনৈতিক সুবিধা, ঠিক তেমনি তার প্রধান কৌশলগত দুর্বলতাও বটে।

পরাশক্তিগুলোর মধ্যকার প্রতিদ্বন্দ্বিতা যত বাড়ছে, অবকাঠামো প্রকল্পগুলো ততই নীরবে কৌশলগত গুরুত্ব লাভ করতে পারে। উন্নয়ন অর্থায়নের সাথে জড়িয়ে যেতে পারে ভূ-রাজনৈতিক প্রত্যাশা এবং অর্থনৈতিক নির্ভরশীলতা রূপ নিতে পারে কূটনৈতিক চাপ বা হাতিয়ারে। ভবিষ্যতে তাইওয়ান, দক্ষিণ চীন সাগর কিংবা কোরীয় উপদ্বীপে যেকোনো ধরনের সংঘাত ঘটলে তা নিশ্চিতভাবেই সামুদ্রিক বাণিজ্য, সরবরাহ শৃঙ্খল এবং জ্বালানি বাজারকে বিপর্যস্ত করবে; যার সরাসরি প্রভাব পড়তে পারে বাংলাদেশের রপ্তানিমুখী অর্থনীতির ওপর।

বাংলাদেশ এ পর্যন্ত অত্যন্ত দক্ষতার সাথে এই ভূ-রাজনৈতিক পরিস্থিতি মোকাবিলা করে এসেছে। দেশের দীর্ঘদিনের পররাষ্ট্রনীতি ‘সবার সাথে বন্ধুত্ব, কারও সাথে বৈরিতা নয়’ কোনো নির্দিষ্ট কৌশলগত ব্লকের সাথে আনুষ্ঠানিকভাবে যুক্ত না হয়েই প্রতিদ্বন্দ্বী পরাশক্তিগুলোর সাথে গঠনমূলক সম্পর্ক বজায় রাখার সুযোগ করে দিয়েছে। বর্তমান সময়ে এই নীতি আগের যেকোনো সময়ের চেয়ে অনেক বেশি প্রাসঙ্গিক।

কোনো কৌশলগত প্রতিযোগিতার ক্ষেত্রে পরিণত হওয়ার মধ্যে বাংলাদেশের জাতীয় স্বার্থ নিহিত নেই। বরং বাংলাদেশকে খুব ভেবেচিন্তে নিজস্ব সক্ষমতা ও স্থিতিস্থাপকতা জোরদার করতে হবে। বাংলাদেশকে নতুন নতুন রপ্তানি বাজার খুঁজতে হবে এবং বিনিয়োগের উৎসে বৈচিত্র্য আনতে হবে। অভ্যন্তরীণ শিল্প খাতের প্রতিযোগিতা-সক্ষমতা বাড়াতে হবে। সামুদ্রিক সীমানার ওপর নজরদারি বাড়িয়ে নির্ভরযোগ্য, প্রতিরক্ষামূলক নৌ-সক্ষমতা অর্জনের পথে এগোতে হবে। কোনো একক শক্তির ওপর নির্ভরশীল না হয়ে আঞ্চলিক অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব আরও জোরদার করতে হবে। কৌশলে নিজেদের সক্ষমতা বাড়াতে পারলে সমস্যাগুলোই বাংলাদেশের সম্ভাবনায় বদলে যেতে পারে।

পুরো ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে বিভিন্ন দেশ এখন এমন একটি আন্তর্জাতিক ব্যবস্থার সাথে নিজেদের মানিয়ে নিচ্ছে, যা কোনো স্থায়ী বা স্থিতিশীল ব্লকের পরিবর্তে মূলত পরস্পর-ঘনিষ্ঠ এবং নমনীয় কৌশলগত অংশীদারিত্বের মাধ্যমে পরিচালিত হচ্ছে। বাংলাদেশের প্রতিক্রিয়া কোনো বিদেশি শক্তির সামরিক পথকে অন্ধভাবে অনুকরণ করা হওয়া উচিত নয়। কিংবা বেইজিং ও ওয়াশিংটনের মধ্যকার প্রতিযোগিতায় জড়িয়ে পড়াও ঠিক হবে না। এর পরিবর্তে, ঢাকাকে অবশ্যই সেই নীতিগুলোকেই ধরে রাখতে হবে যা গত পাঁচ দশক ধরে দেশটিকে ভালোভাবে টিকিয়ে রেখেছে-কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন, বাস্তবমুখী কূটনীতি এবং জাতীয় উন্নয়নের ওপর অবিচল মনোযোগ। এমন একটি যুগে যেখানে পরাশক্তিগুলো সক্রিয়ভাবে তাদের ভূ-রাজনৈতিক পক্ষ খুঁজে বেড়াচ্ছে, সেখানে বাংলাদেশের সবচেয়ে বড় শক্তি হলো কোনো পক্ষের প্রক্সি হতে অস্বীকৃতি জানানো এবং এটি নিশ্চিত করা যে প্রতিটি অংশীদারিত্ব যেন কেবল এবং কেবলই দেশের দীর্ঘমেয়াদি জাতীয় স্বার্থকে এগিয়ে নিয়ে যায়।